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美国联邦通信委员会表示，宽带行业在让美国人接入高速互联网服务方面取得了巨大进展。但该机构的民主党人说，情况并非如此。
上周，该机构发布了其2020年宽带发展报告，报告显示数字鸿沟正在缩小。报告的结论是，天辰平台宽带正在以合理和及时的方式向所有美国人提供。联邦通信委员会的三名共和党人支持这一调查结果。但这两位民主党人没有。
“在我看来，事实远非如此，”周三，担任FCC委员的民主党人杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)在CNN Business的一篇专栏文章中说。她说，全球冠状病毒大流行迫使数以百万计的美国人通过宽带工作、上学和在家接受治疗，这反映了美国互联网连接的一个非常不同的情况。
她接着说:“很明显，并不是每个美国人都有足够的互联网接入。”
美国联邦通信委员会上周五发布的报告发现，2018年缺乏固定宽带接入的美国人数量下降了14%，目前缺乏宽带接入的美国人不足1800万。报告还发现，超过85%的美国人可以使用宽带服务，下载速度超过250mbps，上传速度超过25mbps。FCC的报告显示，这比2017年增长了47%。
该报告还指出，在2017年至2018年期间，无法使用中位数下载速度为10mbps的4G LTE移动宽带服务的人数下降了约54%。
美国联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊在堪萨斯州的农村长大，他说他“坚定地致力于将宽带扩展到全国各个角落”。他补充说，他已经把消除数字鸿沟作为他的政府的首要任务。
“我为我们取得的进展感到骄傲，”他在上周报告发表时发表的一份声明中说。“从2016年到2018年，无法使用25/ 3mbps固定宽带服务的美国人数量下降了30%以上。在2018年和2019年，美国连续创造了新的光纤部署记录，通过光纤的家庭数量分别增加了590万户和650万户。”
Rosenworcel和FCC的另一位民主党成员Geoffrey Starks对该报告提出了批评，称用于得出这些结论的数据是有缺陷的。前联邦通信委员会顾问吉吉·索恩(Gigi Sohn)也持同样的观点，她说联邦通信委员会的结论“违背了现实”。
她说:“在过去6个星期里，媒体、政策制定者和公众都痛苦地认识到，数以千万计的美国人无法使用高速宽带互联网服务。”“然而，Pai主席已经决定是时候庆祝胜利了，尽管在19日的流行性感冒期间，数百万儿童无法完成学业，工人无法远程办公，家庭无法与朋友、邻居或彼此联系。”
数据问题
FCC关于宽带使用和部署的数据所存在的问题是众所周知的，甚至在FCC和国会的共和党人中也是如此。
第一个问题是，收集的数据是由运营商自行报告的。去年，FCC不得不修改其宽带报告，因为它发现一家有线运营商错误地夸大了其覆盖范围，扭曲了结果。这个错误夸大了缩小数字鸿沟的进展。去年年底，联邦通信委员会还指责无线运营商Verizon、T-Mobile和US Cellular夸大了它们的无线覆盖范围。结果，联邦通信委员会修改了一项45亿美元的补贴计划，将4G LTE技术引入农村社区，因为数据严重失真。运营商表示，他们正在报告FCC的要求。
但更大的问题是FCC收集的数据来决定宽带存在于何处，以及它与FCC收集数据时设置的参数无关。目前，宽带提供商报告的覆盖范围基于人口普查区，这是美国人口普查局使用的最小的地理区域。如果在一个人口普查街区的一部分提供服务，那么整个街区就被认为是有宽带的。在农村地区，那个家可能是方圆数英里内唯一能上网的地方。
上个月，唐纳德·特朗普总统签署了两党立法，这将有助于提高FCC在宽带部署上收集的数据的质量。
共和党联邦通信委员会委员迈克尔·奥里利在他的声明中承认，在联邦通信委员会的分析中使用了有缺陷的数据。但是他说，他仍然相信报告的结论。他说，宽带“正在以合理和及时的方式向所有美国人部署”，这“无疑是准确的”。
Rosenworcel在她的专栏文章中说，联邦通信委员会不应该相信这些数据得出宽带提供商和政策制定者在消除数字鸿沟方面做得足够的结论。虽然该机构报告称，有1800万美国人无法使用宽带，但她指出，其他一些研究表明，没有宽带的真实人数可能超过4200万，有些人认为这个数字可能高达1.62亿。除了进入美国农村地区，她还呼吁该机构解决生活在城市市场的美国人面临的问题。在城市市场，数百万人也缺乏网络连接。
她说，由于全国各地的学校关闭，5000多万学生接受远程教育，天辰平台怎么样入学机会的缺乏对无法接受基础教育的学龄儿童来说是一个巨大的问题。
“这不仅仅是美国农村的问题，”她说。“这在美国的城市也是一个挑战，在像底特律这样的城市，超过一半的学生住在没有宽带的家里。”
她表示，至关重要的是，美国联邦通信委员会(FCC)要对数字鸿沟进行真正的核算，以便知道在哪里投资资源，尤其是在covid19关闭后，美国正寻求重建经济之际。
她说:“当我们走到这场危机的另一边时，我们需要重建我们的经济，让它为所有人服务。”“缩小数字鸿沟是正确的起点。”
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