美国电话电报公司和T-Mobile公司正在反击联邦通信委员会的一项计划,该计划可能要求美国的移动运营商测试他们自己的网络,以复查覆盖范围。周四早些时候,Ars Technica发现了运营商提交的文件,这是为了回应FCC的请求,FCC在7月份就如何核实运营商的速度和覆盖范围的说法提出了建议。
“我们提议要求移动服务提供商提交地面测试数据,”FCC在2020年7月的提案中说。“宽带数据法案要求委员会验证移动提供商提交给委员会的移动宽带覆盖数据的准确性和可靠性,我们相信,移动提供商的实地测试数据可能是我们验证过程的关键组成部分。”
AT&T在本周周二提交的文件中称,不可能“让所有的运营商使用相同的参数并制作出能够准确预测各自网络性能的地图”。AT&T还反对要求运营商每年在全国范围内进行驾驶测试以核实移动宽带覆盖地图的做法,认为这是强加给运营商的成本。
“AT&T估计,在全国4G LTE覆盖范围的25%平方公里范围内进行驾驶测试每年将花费大约4500万美元,而仅覆盖范围10%的驾驶测试每年仍将花费高达1800万美元,天辰黑钱吗”文件称。AT&T表示,这“太贵了”,尤其是在运营商专注于推出5G服务的时候。
同样,T-Mobile周一发布的文件称驾驶测试“极其昂贵和繁琐”。
T-Mobile表示:“执行常规实地测试的全面要求将迫使供应商每年在测试上花费数百万美元,这些资源本可以更好地用于投资我们在美国农村的网络和部署。”
美国联邦通信委员会今年早些时候表示,有2100万美国人无法使用宽带,但在覆盖地图不那么精确的农村地区,这个数字可能会更高。FCC的地图被用来决定谁能从每年用于宽带覆盖的40亿美元资金中分得一杯水,以帮助缩小数字鸿沟。
因此,美国在3月份通过了一项新版本的法案,天辰黑钱吗旨在提高宽带覆盖地图的准确性。《宽带部署准确性和技术可用性(数据)法案》要求联邦通信委员会收集关于何处提供覆盖的更详细的信息,并“建立一个流程来验证这些数据的准确性,以及更多。”
地图的问题
FCC的地图应该让政策制定者知道哪里有宽带,哪里没有,这样他们就能弄清楚谁能得到40亿美元的联邦补贴,这笔补贴本应有助于弥合数字鸿沟。但是,目前收集数据来绘制这些地图的系统存在着实质性的问题。FCC使用网络服务提供商每年两次报告的数据建立覆盖地图,这些数据被称为表格477。
无线运营商应该自我报告这些信息。但它并不总是准确的。
今年早些时候,一家有线运营商错误地夸大了它的覆盖范围,从而歪曲了FCC关于宽带部署的报告草稿。
去年,FCC还在一份报告中指责Verizon、T-Mobile和US Cellular夸大了它们的无线覆盖范围。由于地图数据存在很多问题,FCC重新制定了一项45亿美元的补贴计划,将4G LTE引入农村社区。
运营商表示,他们只是报告了FCC要求的数据。
数据法案旨在帮助解决联邦通信委员会收集数据的另一个问题。从历史上看,FCC收集的有关宽带覆盖的数据还不够细粒度。它的工作方式是宽带提供商根据人口普查区(美国人口普查局使用的最小的地理区域)报告覆盖范围。如果在人口普查区块的一部分提供服务,则整个区块被认为具有宽带。
但在该国的农村地区,一户人家可以拥有互联网服务,但这可能是数英里内唯一可以接入互联网的家庭。数据法案需要更细粒度的报告。
修复FCC的地图是两党共同的努力。国会的共和党人和民主党人抨击FCC没有更好的地图。两党国会领导人都敦促FCC采取措施提高数据质量。