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美国联邦通信委员会(FCC)主席阿吉特•帕伊(Ajit Pai)担心,地方和州对互联网技术的监管拼凑在一起,可能会损害美国在科技行业的竞争力。
 
周一,帕伊在加州拉古纳海滩举行的《华尔街日报》科技直播大会上发表讲话,阐述了联邦、州和地方政府之间协调监管的必要性。他说,企业家和创新者不仅需要考虑联邦监管的复杂性,但他们也必须在规定由每个50个州政府,数以百计的当地市政府,以及500多名联邦政府公认的印第安部落,所有想要“咬苹果的监管。”
 
他认为,到目前为止,“虽然联邦制度对我们很有好处”,但现在是国会考虑“我们是否仍能维持一个多层次的监管体系”的时候了。他说,天辰注册允许各州和地方政府通过自己的法律来监管互联网服务,这在本质上是跨州的,这造成了市场的不确定性。
 
“当你谈论风险投资家和企业家的选择在美国开店,他们必须得到联邦政府的许可,或从加州,旧金山,或其他管辖,或者他们是否应该在B国开店的一个统一的、完善的规定是一致的,我担心B国的命题值随着时间的推移会变得更强。”
 
众所周知,被唐纳德·特朗普总统任命为FCC主席的Pai并不喜欢监管。自从担任该机构的最高职位以来,他一直在以极快的速度努力消除尽可能多的监管障碍。
 
帕伊说:“一般来说,华盛顿和政府最大的动力之一,就是努力使市场符合一直存在的规章制度。”“这带来了很多意想不到的后果,其中之一是你暗中阻碍了创新,其次,你可能最终会把投资引向其他地方,让人们觉得在其他国家有更强的创新和投资能力。”
 
监管抑制了投资和创新,正是这种想法促使他努力推翻奥巴马时代流行的网络中立规则。该规则禁止宽带公司减慢或阻止用户访问互联网网站,并阻止公司收取费用以更快地交付内容。联邦通信委员会废除的一项关键条款包括,对重新实施这些保护的州法律采取先发制人的措施。
 
随着Pai的机构在联邦一级解除管制,各州纷纷介入,用自己的监管填补空白。加州一直走在这一努力的前列。在FCC废除网络中立之后,加州通过了更加严格的保护措施。
 
加州也在帮助保护消费者的在线隐私。去年,加州立法机构通过了《加州消费者隐私法》(California Consumer Privacy Act),让消费者对公司收集和管理个人数据的方式有了更多的控制权。这是华盛顿特区的政客们谈论过要做的事情,但还没有采取行动。
 
与此同时,法院已经开始对联邦政府优先执行州法规的问题进行权衡,特别是当联邦政府不在某个特定领域进行监管时。本月早些时候,联邦上诉支持了联邦通信委员会废除网络中立性的大部分命令,但推翻了阻止各州通过自己的法规的条款。这对30多个州来说是个好消息,这些州要么已经通过,要么正在寻求通过立法来保护网络中立性,并禁止宽带公司减慢或阻止访问互联网网站。这可能会鼓励其他州通过自己的立法。
“委员会的选择放弃监管宽带意味着国家现在有明确的权力保护消费者和促进竞争,FCC不愿这么做,”约翰·Bergmayer法律主任公共知识,公共利益集团参与挑战的FCC网络中立的废除,执政后说。
 
至于加州的隐私法,全国各州都在密切关注新规的实施。但大型科技公司正将注意力转向华盛顿特区。
 
互联网协会(Internet Association)一直在呼吁联邦议员通过一项适用于全国的隐私法。该协会是Facebook、谷歌、亚马逊(Amazon)、优步(Uber)和微软(Microsoft)等几家主要科技公司的游说团体。他们的希望是通过联邦立法,优先于加州和其他州的法律,创建一个全国性的标准,天辰注册他们说,这将防止他们必须遵守的州法律和法规的拼凑。
 
但隐私权倡导者警告称,像加州的CCPA这样的先行州法律可能会对消费者提供较少的保护。

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