美国众议院议员在周二发布的一份长达449页的报告中指责Facebook、亚马逊、谷歌和苹果公司“滥用垄断权力”。众议院司法反垄断小组委员会经过16个月的调查，得出了上述结论。7月份，该委员会与Facebook的马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)、亚马逊(Amazon)的杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)、苹果(Apple)的蒂姆·库克(Tim Cook)和谷歌的桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)举行了一场长达数小时的听证会，其中紧张的交锋预示着，他们将对大型科技公司持更为批判的观点。

该报告呼吁进行重组和其他几项改革，以控制这些公司。其中一项建议试图加大科技巨头收购整合行业的小公司的难度。一项“非歧视要求”建议旨在阻止平台将自己的产品置于竞争对手的产品之上。该小组委员会还呼吁加强反托拉斯法和执法。

该小组委员会将科技公司比作“石油大亨和铁路大亨时代”的垄断企业。在由罗德岛民主党人大卫西西林(David Cicilline)牵头的调查中，该小组委员会从科技巨头、竞争对手和反垄断执法机构那里收集了130多万份文件。

报告称:“尽管这些公司为社会带来了明显的好处，但亚马逊、苹果、Facebook和谷歌的统治地位是有代价的。”“这些公司通常在经营市场的同时，也在其中进行竞争——这种地位使它们能够为其他公司制定一套规则，同时又在另一套规则下发挥作用。”

报告称，这些科技公司的影响力已经导致“创新减少，消费者的选择减少，民主遭到削弱”。

这四家公司是世界上最强大的公司之一。Facebook是世界上最大的社交网络，其用户基数大致相当于世界上两个人口最多的国家的总和。亚马逊控制着美国38%的在线销售份额，其最接近的竞争对手沃尔玛(Walmart)仅略低于6%。亚马逊还拥有使用该平台的其他零售商的数据。苹果的应用程序商店是一个强大的门户，让软件开发者找到苹果公司庞大的iPhone和iPad客户群。谷歌处理全球90%的网络搜索。这四家公司的总市值接近5万亿美元。

这种主导地位伴随着来自华盛顿特区的严格反垄断审查。这四家公司都在接受美国司法部(Department of Justice)、联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)或两者的调查。预计美国司法部最早将于本周对谷歌提起一项具有里程碑意义的反垄断诉讼。

Facebook猛烈抨击收购

该报告呼吁Facebook收购一些最大的竞争对手，以“维持和扩大其主导地位”，并与自己的产品竞争。该公司拥有广受欢迎的照片应用Instagram和即时通讯服务WhatsApp。这家社交媒体巨头也有自己的消息服务，名为Messenger。

该小组委员会援引了Facebook的文件，包括Facebook数据科学家和经济学家托马斯?坎宁安(Thomas Cunningham)为Facebook高管撰写的一份2018年备忘录。一名帮助准备这份文件的Instagram前员工表示，Facebook和Instagram之间存在“残酷的内讧”。这名员工说，Facebook首席执行官马克·扎克伯格不希望Instagram与Facebook竞争。

Facebook发言人在一份声明中说，该公司帮助推动了其收购的公司的成功。

“收购是每个行业的一部分，只是我们创新新技术、为员工提供更多价值的一种方式。”Instagram和WhatsApp已经达到了新的成功高度，因为Facebook已经在这些业务上投资了数十亿美元，”Facebook的一位发言人说。“无论是在收购时还是现在，竞争都非常激烈。监管机构彻底审查了每笔交易，当时没有任何理由阻止它们，这是正确的。”

该报告还称，Facebook参与了反竞争的商业活动，以保持其垄断地位。这包括使用数据识别其竞争对手，购买他们或复制他们的服务。Facebook因抄袭其他社交媒体应用而臭名昭著，包括Snapchat和TikTok。

报告称:“在缺乏竞争的情况下，Facebook的质量随着时间的推移而恶化，导致其用户的隐私保护更加糟糕，其平台上的错误信息急剧增加。”

2018年，英国政治咨询机构剑桥分析公司(Cambridge Analytica)在未经允许的情况下，利用该社交网络获取了8700万Facebook用户的数据，此事曝光后，Facebook受到了政府更多的审查。

报告称，Facebook已经将Twitter、TikTok和Pinterest称为竞争对手，但这个世界上最大的社交网络也受到保护，免受竞争威胁，因为进入社交媒体市场存在很多障碍。Facebook的影响力很大，用户很难将Facebook上的朋友、照片和视频迁移到另一个应用程序中。Facebook也被用来登录其他应用程序，比如Spotify，所以退出社交媒体网站也会带来其他缺点。

政治家、名人，甚至Facebook的联合创始人克里斯·休斯都呼吁这家社交媒体巨头将Instagram和WhatsApp从Facebook中分离出来。该公司反驳了这一想法，称这无助于解决Facebook最大的问题，比如打击虚假信息和保护用户隐私。相反，Facebook一直在将这些应用程序更紧密地捆绑在一起。上周，该公司表示，将为Facebook Messenger的用户推出一种无需切换应用程序就能与Instagram上的人聊天的方式。

谷歌指控其产品优先

对谷歌来说，反垄断调查主要针对的是该公司的搜索业务。谷歌被指在搜索结果中优先显示自己的产品，如购物广告或本地企业列表，而不是竞争对手的列表，从而损害了竞争对手的利益。

批评人士还抱怨称，这家科技巨头从出版商和其他网站获取内容，并将这些信息直接用于谷歌的搜索引擎上，而不是简单地提供一个链接列表，让用户转到其他网站。

报告称:“有证据表明，一旦谷歌建立了它的垂直服务，它就引入了各种变化。这些变化的结果是，使谷歌自身较差的服务获得特权，同时降低了竞争对手的服务。”

该小组委员会还批评了谷歌围绕其Android移动操作系统的商业做法。全球出货的智能手机中，有近九成搭载了这款软件。这家科技巨头被指控利用这种主导地位强迫合作伙伴将搜索和地图等谷歌应用捆绑到他们的产品中。

该小组委员会表示:“文件显示，谷歌高管知道，将Android和谷歌系列应用的接入限制在谷歌搜索的显眼位置，将破坏移动网络运营商与竞争对手搜索引擎之间现有的合作关系。”

在回应这份报告时，谷歌表示，它在竞争激烈的行业中公平竞争。一位女发言人在一份声明中表示:“我们不同意今天的报道，天辰收益这些报道包含了来自商业竞争对手关于搜索和其他服务的过时和不准确的指控。”“美国人只是不希望国会破坏谷歌的产品或损害他们每天使用的免费服务。反垄断法的目的是保护消费者，而不是帮助商业对手。”

亚马逊表示要“锁定”客户

对于全球最大的在线销售商亚马逊(Amazon)来说，该小组委员会表示，它发现该公司对其网站上数百万个较小卖家中的大多数拥有垄断权力。

该小组委员会写道:“他们不能转向其他市场，无论亚马逊会给他们的经营成本增加多少，也不管他们受到的待遇有多差，”该小组委员会还表示，“卖家觉得自己被迫上亚马逊，因为那里有买家。”

该公司还利用Prime和其他会员计划“将客户锁定在亚马逊的生态系统中”，在客户基础上拥有巨大的市场影响力。Prime对亚马逊特别有价值，因为Prime用户在该公司的花费是非Prime会员的两倍。

该小组委员会写道:“随着新冠肺炎(COVID-19)大流行推动更多美国消费者上网，亚马逊的市场力量已经增强。”“有证据表明，在这场危机中，亚马逊愿意利用其在电子商务领域日益增长的市场力量，对供应商施加压力，并偏爱自己的第一方产品，而不是第三方卖家销售的产品。”

在周二的一篇博客文章中，天辰收益亚马逊强烈反对该小组委员会的调查结果，称建议的改变将损害较小的零售商和消费者。

“认为成功只能是反竞争行为的结果的假设是完全错误的。然而，尽管有大量相反的证据，这些谬论正是监管部门在反垄断问题上的口舌之争的核心。这种错误的想法的主要影响是迫使数以百万计的独立零售商退出在线商店，从而剥夺了这些小企业接触顾客的最快、最赚钱的途径之一。对消费者来说，结果将是选择减少，价格上涨。”

关注苹果的应用商店

对于苹果来说，该委员会最大的担忧之一是该公司对其应用程序商店(App Store)的严格控制，制定规则限制开发者开发与苹果设备功能直接竞争的程序。

该公司还制定了规则，限制Netflix、亚马逊(Amazon)和Spotify等公司在其应用程序中销售订阅服务的方式，这引起了欧盟监管机构的注意。欧盟监管机构目前正在就反垄断问题对苹果展开调查。

报告称:“苹果对iOS的控制为其提供了在iOS设备上发布软件的把关权。”“因此，它在移动应用商店市场占据主导地位，并垄断了iOS设备上应用软件的分销。”

根据苹果公司向MacRumors提供的一份声明，该公司“强烈反对”该报道。

该公司表示:“我们一直表示，审查是合理和适当的，但我们强烈反对这份员工报告中得出的有关苹果的结论。”“在我们经营的任何领域，我们的公司都没有占主导地位的市场份额。”