美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)上周五按照党派立场投票，决定推进一项有争议的计划，即向卫星公司支付费用，让它们腾出关键的中频频段，供5G使用。该机构以3票对2票批准了拍卖和具体的招标程序。

 

民主党委员会同意,需要更多的有价值的中频频段实现5克在美国,但他们批评共和党人领导的超越其权威机构在创建拍卖分配数十亿美元的奖励为移动卫星电视提供商频谱早期。

 

所谓的c波段拍卖是FCC为5G释放更多频谱的最新举措。该机构一直面临着提供更多所谓的中频频谱的压力，这对5G的部署至关重要，因为它将允许信号传输的距离比FCC已经拍卖的5G超高频频谱更远。

 

该计划要求美国联邦通信委员会向卫星公司支付30亿到50亿美元的补偿，因为卫星公司放弃了c波段的频谱，天辰代理收益转而使用另一个频率，这样就可以拍卖波段。但该计划中最具争议的部分是联邦通信委员会计划向卫星提供商支付97亿美元，以加速他们脱离c波段频谱。

 

的批评

 

本月早些时候，该计划宣布后，国会的几名民主党议员反对发放奖金，他们警告称，这将导致诉讼，并延误5G服务的推出。美国联邦通信委员会的民主党委员杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)和杰弗里·斯塔克斯(Geoffrey Starks)上周五辩称，联邦通信委员会没有权力将这么大的一部分收入分配给外国卫星公司。相反，他们表示，根据法律规定，FCC必须将这笔钱存入美国财政部。他们认为，拍卖所得的近100亿美元可以更好地用于帮助消除数字鸿沟和加强应急通信。

 

具体来说，Rosenworcel和Starks说，联邦通信委员会不能补偿卫星运营商，除了将他们的服务迁移到另一个频段的费用。

 

Rosenworcel说:“我们迫使c波段拍卖赢家向现有的卫星运营商支付近100亿美元的搬迁费之外的费用。”“没有任何法律权威或先例允许我们这样做。”

 

她说，联邦通信委员会应该等待国会决定，如果有的话，应该向卫星提供商支付什么加速付款。一些国会议员支持阻止向卫星提供商支付费用的立法。

 

斯塔克斯也对向卫星提供商加速支付感到不满。他说，联邦通信委员会在承诺向外国卫星公司支付费用方面越权了，这些公司“甚至可能不会遵守协议”。不过，他说，他很高兴这是一场公开拍卖，而不是私人拍卖，私人拍卖是卫星提供商推动的一项提议。

 

FCC主席阿吉特·帕伊表示，现在是时候让中频频谱进入5G市场了。他还批评了民主党同僚的批评。

 

“有些人认为我们应该等待——无限期地等待，”帕伊说。“有些人做出了这样的批评，而这些人正是之前抱怨该机构在中频频谱上行动不够迅速的人，这既有趣又令人震惊。”

 

一个漫长而复杂的过程

 

关于卫星公司必须放弃多少频谱以及如何过渡使用频谱的谈判已经进行了几个月。与此同时，天辰代理收益无线行业一直在推动重新分配这一频段，以便用于建设他们的5G网络。

 

在3.7GHz-4.2GHz频率范围内的c频段被认为是5G部署的关键。无线运营商需要一个混合的无线频谱，包括甚高频频谱、低频段频谱和中频段频谱，就像c频段频谱一样，以提供实现5G所需的覆盖范围和速度。

 

c波段也很有价值，因为它与世界上其他几个国家计划用于5G的频谱相同。包括澳大利亚、德国、芬兰、韩国和英国在内的23个国家已经拍卖或分配了用于5G移动通信的c波段频谱。

 

此次拍卖预计将于12月举行。