2020年总统大选最大的科技问题

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随着2020年美国总统大选在明年升温,随着候选人和国会议员努力解决网络隐私、反垄断、宽带接入等问题,大型科技公司将成为焦点。
 
虽然弹劾听证会在全国范围内产生了分歧,但在当前重大的科技问题上,共和党人和民主党人实际上在一些基本问题上达成了一致:亚马逊(Amazon)、谷歌和Facebook等大型在线平台过于强大,需要加以控制。美国城乡之间的数字鸿沟需要消除。应该有一些网络中立性保护措施,以确保每个人都能平等地使用互联网。
 
当然,细节决定成败。有各种各样的想法和提议,尤其是在竞选总统的民主党人中。
 
与此同时,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与大型科技公司有着复杂的关系。他曾公开对亚马逊(Amazon)、谷歌、Facebook和Twitter等公司持非常严厉的批评态度。他指责社交媒体平台对他和保守派存在审查和偏见。他个人攻击了在线亚马逊的CEO杰夫·贝佐斯。
 
然而,特朗普实施监管或解散公司,将与他给予企业更多(而非更少)自由的更广泛议程背道而驰。他的许多政策帮助或保护了这些大公司,天辰代理比如2018年对美国企业有利的税收改革。即便是与中国的贸易战,部分根源也在于白宫希望保护美国的知识产权不被中国政府窃取。
 
以下是特朗普和民主党总统候选人在竞选活动中可能会谈论的一些技术问题。
 
在线隐私
 
民主党总统候选人之间有一个共识:需要加强保护,以确保公司保护用户的在线个人信息。总的来说,他们都同意应该有处理这些信息的指导方针,当隐私政策被侵犯时,公司应该承担责任。
 
到目前为止,大多数候选人还没有对他们的计划做过详细的说明。前科技企业家杨念祖(Andrew Yang)采取了迄今为止最激进的立场。他认为个人资料是一项产权。他希望从个人数据中获利的大型科技公司与用户分享这些钱。换句话说,如果像Facebook和谷歌这样的公司从人们的数据中赚钱,他们就应该被征税,并与那些数据被挖掘的人分享这些钱。
 
特朗普在社交媒体或有关隐私问题的演讲中基本保持沉默。但他的政府一直在幕后工作,与大型科技公司和行业组织开会讨论这个问题。
 
国会怎么了?
 
国会整年都在立法。经过几个月的两党谈判,参议院领袖们在感恩节假期后公布了针锋相对的隐私法案。但是这些法案有很多共同之处,这使得妥协是可行的。
 
由密西西比州参议员罗杰?威克(Roger Wicker)提出的共和党版本的法案被称为《消费者数据隐私法》(Consumer Data Privacy Act),该法案允许消费者访问、更正、删除和转移公司拥有的有关他们的数据。但它也将优先于州隐私法规,比如今年早些时候在加州通过的一项法规。它还给予联邦贸易委员会有限的权力来规范隐私。但它不允许公民个人起诉侵犯隐私权的公司。
 
由华盛顿参议员玛丽亚•坎特威尔(Maria Cantwell)提出的民主党版本被称为《消费者在线隐私权法案》(Consumer Online Privacy Rights Act),赋予联邦贸易委员会更大的执法权力。与共和党的法案不同,该法案允许个人消费者提起民事诉讼来执行法律。
 
与此同时,美国最严格的加州隐私法将于明年1月1日生效。现在,国会正面临通过某种联邦立法的压力,这可能会促使民主党人和共和党人努力达成妥协。
 
技术竞争与反垄断
 
拆分像Facebook这样的互联网巨头的想法在华盛顿特区已经成为一种时尚。但是竞选总统的民主党人在这个问题上存在分歧。
 
马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)是这场科技破坏运动的领导者。她把拆分Facebook、亚马逊(Amazon)和谷歌等大型科技公司作为竞选的基石。她将这些公司比作20世纪初的石油巨头。她的计划呼吁撤销过去的合并,并通过立法禁止公司参与它也拥有该平台的市场,比如亚马逊如何在其在线市场上扮演卖家,与其他供应商竞争。
佛蒙特州参议员伯尼桑德斯(Bernie Sanders)也认为,大型科技公司拥有太多权力。但他没有就如何拆分这些科技公司提出详细的建议。相反,他把目光投向了宽带提供商。
 
其他2020年总统候选人,如前副总统乔·拜登;印第安纳州南本德市市长皮特·巴蒂吉格;明尼苏达州参议员艾米克罗布查尔(Amy Klobuchar);新泽西州参议员科里布克(Cory Booker);杨——同意可能需要更多的监管,两家公司可能需要分拆。但克罗布查和布克曾公开表示,这是司法部的工作。
 
特朗普一直赞同Facebook这样的公司应该被拆分的想法——不是因为他担心它们的规模和规模可能违反反垄断法,而是因为他认为它们对他有偏见。今年6月,他在CNBC的Squawk Box节目中表示,Facebook和Twitter等社交媒体平台“歧视我”。
 
推特和脸书表示,他们不歧视特朗普和其他保守派,他们的首席执行官今年曾私下与特朗普会面。
 
监管机构呢?
 
联邦贸易委员会正在对在线平台进行几项反垄断调查。据证实,它正在调查Facebook和其他公司的做法。司法部和州检察长也在调查大型科技公司,如Facebook和谷歌,是否在滥用他们的市场权力。到2020年,这些调查可能会得出更多结论,所以请继续关注。
 
农村宽带
 
民主党人和共和党人同意的另一个问题是,需要采取行动,把数百万生活在农村地区、无法使用高速互联网服务的美国人连接起来。
 
美国联邦通信委员会今年早些时候报告说,有2100万美国人无法使用宽带。考虑到几乎每个人,包括FCC,都认为用来计算这个数字的宽带地图是非常不准确的,很有可能这个数字会更高。
 
这个问题在农村地区尤为严重。它在城市和郊区的互联网用户和农村的互联网用户之间造成了巨大的鸿沟。鉴于这一问题影响到特朗普在美国农村地区的大量选民,民主党总统候选人已经注意到了这一点。
 
在他的“全民高速互联网”提案中,桑德斯称互联网是一种公共事业。他还想为地方和州政府建立一个1500亿美元的拨款和援助项目,用于建设公共宽带网络。他还呼吁拆分大型宽带公司,如美国电话电报公司(AT&T)、康卡斯特(Comcast)和威瑞森(Verizon)。
 
桑德斯在一份声明中表示:“我们将打击贪婪的互联网、电信和有线电视垄断企业,终止它们荒谬的价格欺诈。”
 
Warren和Buttigieg表示,他们计划在农村宽带投资至少800亿美元。在建议拆分大型宽带公司方面,沃伦没有桑德斯走得那么远。但她建议将这些公司排除在补贴项目之外,将资金拨给地方政府和公共资助的公用事业公司,用于建设新的农村基础设施。
 
拜登说,他支持为农村社区的人们提供更多的宽带,他还提议拨款200亿美元来扩大农村宽带。
 
特朗普还对农村宽带表示担忧。今年早些时候,白宫与FCC合作,宣布了农村数字机遇项目,该项目将在未来10年从FCC现有的通用服务基金(Universal Service Fund)中拨出204亿美元,用于资助有资格的公司在服务不足的地区建设宽带基础设施。今年4月,特朗普曾表示,高速互联网接入是他希望与民主党合作的2万亿美元基础设施支出计划的一部分,但一直没有达成任何协议。
 
那国会山呢?
 
碰巧的是,国会中的民主党人和共和党人也对农村宽带问题很感兴趣。众议院通过了两项法案,以帮助改善联邦通信委员会使用的糟糕的地图,以真正找出宽带存在和不存在的地方。这将有助于FCC更好地分配联邦补贴。预计参议院将在新的一年里协调这些法案,并让特朗普签署。
 
网络中立
网络中立性,即所有互联网服务提供商都应得到平等对待,这样宽带提供商就不会偏袒自己的内容,而不是竞争对手,这仍然是民主党人和共和党人之间的分歧所在。尽管大多数美国人支持制定规则来保护互联网的开放性。共和党人表示,他们对此也没有意见。但是他们不希望FCC对宽带有太多的控制。
 
大多数民主党候选人都表示支持网络中立,并将任命FCC委员来恢复旧的规则。
 
然而,拜登是一个潜在的未知因素,因为他曾经对网络中立持怀疑态度。此外,拜登宣布参选的第一场大型筹款活动是由康卡斯特的顶级说客主持的,这引起了网络中立支持者的担忧。
 
自从特朗普任命阿吉特•帕伊(Ajit Pai)担任美国联邦通信委员会(FCC)主席以来,他显然是缩减宽带监管的支持者。阿吉特•帕伊是共和党人,曾带头收回奥巴马时代的规定。
 
那国会山呢?
 
关于如何规范网络中立的分歧使得参议院的共和党人无法投票恢复奥巴马时代的网络中立规则,该规则在两年前被废除。但国会中的民主党人和竞选活动中的民主党人在很大程度上似乎是团结一致的。他们想要恢复网络中立。
 
虽然在这个选举周期中,这个问题还没有像其他问题一样得到那么多的关注,但它是一个直接受到白宫主人影响的问题。原因是无论谁成为总统,都将任命一个新的FCC主席,而这个党将控制FCC。如果民主党人接手,他们可以恢复奥巴马时代的保护。
 
中国关税与华为
 
一年多来,美国和中国一直纠缠在贸易战之中。特朗普利用关税——商品从中国运抵美国时,天辰代理开户美国进口商必须向海关缴纳的税——作为向中国政府施压的工具。今年9月,对价值约1,250亿美元的商品征收15%的关税开始生效。除非美国和中国达成协议,否则将于上周末对手机、笔记本电脑、平板电脑和玩具等产品加征15%的关税。
 
本月早些时候,与中国的“第一阶段”贸易协议避免了另一轮关税,该协议将取消原定于12月中旬生效的针对中国商品的新关税。该协议免除了苹果iPhone和Mac Pro等一些受欢迎设备的关税,预计这些关税将影响价值约1,600亿美元的中国进口产品。
 
特朗普坚称中国要为关税付出代价。经济学家表示,实际负担首先落在美国企业身上,然后落在消费者身上。
 
民主党总统候选人基本上对特朗普与中国的贸易战保持沉默。相反,他们试图避免这个问题,避免陷入可能损害经济的无休止的贸易战,也不希望在中国的贸易做法上显得软弱。
 
与此同时,特朗普还将中国贸易战与围绕中国电信设备制造商华为(Huawei)的国家安全担忧混为一谈。特朗普签署了行政命令,禁止美国公司向华为出售零部件。然后作为贸易谈判的一部分,他解除了这些禁令。
 
那国会山呢?
 
国会和联邦通信委员会的民主党人和共和党人从国家安全的角度对华为采取了强硬立场。他们还禁止在政府补贴的5G网络中使用华为设备。美国众议院还通过了一项法案,为规模较小的农村运营商提供资金,以取代华为较老的4G LTE设备。

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