据《华盛顿邮报》周一发布的一份报告,国会山的民主党人正在起草一项法案,以恢复网络中立性和联邦通信委员会(Federal Communications Commission)监管宽带的权力。
由于乔·拜登总统提名的第五任联邦通信委员会委员人选陷入僵局,据报道,天辰平台注册开户两名民主党参议员正在起草一项法案,将奥巴马时代的网络中立规则编纂为法律,该规则在唐纳德·特朗普政府时期被废除。马萨诸塞州参议员爱德华·j·马基(Edward J. Markey)和俄勒冈州参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)领导了通过联邦网络中立法的新努力。
马基和怀登办公室的代表没有回复记者的置评请求。
议员们计划在8月休会前提出的《网络中立和宽带司法法案》,将把互联网服务重新归类为电信服务,从而重建联邦通信委员会对宽带基础设施的权力。据《华盛顿邮报》报道,这意味着AT&T、康卡斯特和威瑞森等宽带公司将受到更严格的监管。
来自加州的民主党众议员桃瑞丝·松井(Doris Matsui)的发言人乔治·哈宫(George Hatamiya)周一证实,预计将在众议院提出相关立法。
“我坚信网络中立原则应该成为开放互联网的基础,”松井在发给CNET的一份电子邮件声明中说。“这些保护将有助于捍卫自由表达和创新——保护消费者,确保一个更公平的在线生态系统。”
该法案是长达数十年的网络中立性和宽带监管之战中的最新举措。这场战争的关键在于,谁(如果有人的话)将监督互联网,以确保宽带公司不会滥用其作为看门人的权力。民主党的立法将坚定地建立联邦通信委员会对宽带的监督,赋予该机构权力来监督宽带滥用,如薄弱的隐私实践或欺诈账单。此外,该法案将赋予联邦通信委员会更多的权力来促进竞争,并将使联邦通信委员会有坚实的法律基础来实现普及服务基金项目的现代化,该项目帮助为贫困的美国人提供电话服务和宽带补贴,并为学校和图书馆提供E-rate资金以提供宽带服务。
网络中立:快速的历史课
网络中立是指互联网上的所有流量都应该被平等对待的原则,无论你是在查看Facebook,在Instagram上发布图片,天辰平台注册开户还是在Netflix或Prime Video上流媒体观看电影。网络中立性的支持者说,有必要制定规则,以确保宽带公司不会利用它们对基础设施的优势,这些基础设施将内容传输到你的联网电视、笔记本电脑、平板电脑和智能手机上。但是宽带公司以及国会和联邦通信委员会的共和党人表示,旧的规则给了该机构太多的权力,抑制了宽带投资。
过去10年的结果是,联邦网络中立性法规以执政政党为基础。
2015年,美国联邦通信委员会在民主党占多数的情况下,根据1934年《通信法案》第二章采取了监管措施。除了防止公司封锁或减慢互联网接入,它还对宽带实施了公用事业式的监管。2017年,共和党领导的联邦通信委员会在主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)的领导下废除了这些规定,他反对“严厉”的规定。
从那时起,国会的民主党人多次试图恢复联邦网络中立保护。这包括为推翻FCC废除的网络中立所做的最后努力。但共和党人反对这些努力。
最新的战斗
随着拜登提名孙琪琪(Gigi Sohn)担任联邦通信委员会(FCC)的第五位委员,围绕监管问题的争论预计将继续下去。孙英权长期以来一直是网络中立的支持者和活动家,他曾建议采用2015年规则的前FCC主席汤姆·惠勒,他被认为会让民主党在FCC获得多数席位,从而导致一套新的网络中立规则。
但在500多天的时间里,由于孙鹤权的提名一直在等待参议院的确认投票,联邦通信委员会一直在民主党和共和党之间以2比2的比例运作。在民主党可能在中期选举中失去参议院之前,时间已经不多了,国会山的民主党议员正在寻求制定网络中立性和联邦通信委员会权威法律。
预计该法案将面临共和党的反对。宽带行业表示,他们并不反对将网络中立性的基本保护法制化,但他们可能会反对任何将重建FCC监管宽带网络的权力的法律条款。